{"id":4333,"date":"2021-11-16T20:15:27","date_gmt":"2021-11-16T20:15:27","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/libertetogo\/?p=4333"},"modified":"2021-11-16T20:15:27","modified_gmt":"2021-11-16T20:15:27","slug":"la-decentralisation-a-rude-epreuve-au-togo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/la-decentralisation-a-rude-epreuve-au-togo\/edito\/","title":{"rendered":"La d\u00e9centralisation \u00e0 rude \u00e9preuve au Togo"},"content":{"rendered":"

\u00ab Les hommes n\u2019acceptent le changement que dans la n\u00e9cessit\u00e9 et ils ne voient la n\u00e9cessit\u00e9 que dans la crise<\/em> \u00bb (Jean Monnet)<\/strong><\/p>\n

Le Togo est un pays atypique. Les gouvernants ont tellement berc\u00e9 dans la tyrannie qu\u2019ils ne veulent pas l\u00e2cher une once de pouvoir. Ils ont cette conception hitl\u00e9rienne que tout leur appartient et tout doit leur revenir. Le processus de d\u00e9centralisation bancale men\u00e9 par le r\u00e9gime en est une parfaite illustration.<\/p>\n

Pendant plusieurs d\u00e9cennies, par des man\u0153uvres dilatoires, le r\u00e9gime s’est refus\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser ce choix de gouvernance, les communes et pr\u00e9fectures ayant \u00e9t\u00e9 g\u00e9r\u00e9es en toute opacit\u00e9 par des d\u00e9l\u00e9gations sp\u00e9ciales non \u00e9lues.<\/p>\n

Sous la pression des partenaires occidentaux, surtout de l\u2019Union Europ\u00e9enne, le pouvoir togolais s\u2019\u00e9tait finalement d\u00e9cid\u00e9 en juin 2019, apr\u00e8s 30 longues ann\u00e9es d\u2019attente, \u00e0 organiser le processus de d\u00e9centralisation, \u00abla d\u00e9mocratie de proximit\u00e9\u00bb, afin de renouveler les repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s locales et de favoriser une plus grande proximit\u00e9 et une meilleure prise en compte des besoins des populations.<\/p>\n

Apr\u00e8s les \u00e9lections calamiteuses qui ont permis au parti au pouvoir de s\u2019octroyer l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des communes, pour emp\u00eacher la ville de Lom\u00e9 de tomber dans l\u2019escarcelle de l\u2019opposition, le r\u00e9gime de Faure Gnassingb\u00e9 a \u00e9rig\u00e9 dans la foul\u00e9e un District autonome du Grand Lom\u00e9, avec \u00e0 sa t\u00eate une personnalit\u00e9 non \u00e9lue, pour chapeauter les pr\u00e9fectures d\u2019Agoenyiv\u00e9 et du Golfe et toutes les communes de la capitale. Les comp\u00e9tences d\u00e9volues \u00e0 ce District ont trait \u00e0 \u00ab\u00a0la gestion d\u2019infrastructures d\u2019importance nationale \u00e0 caract\u00e8re commercial, sportif, sanitaire culturel, etc. telles que les march\u00e9s et les h\u00f4tels construits par l\u2019Etat\u00bb.<\/p>\n

Comme si les maires n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 suffisamment d\u00e9pouill\u00e9s de leurs pr\u00e9rogatives, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 le 27 octobre dernier cette fois d\u2019imposer l\u2019Agence nationale d\u2019appui au d\u00e9veloppement \u00e0 la base (ANADEB) comme ma\u00eetre d\u2019ouvrage de toutes les communes du Togo. Seule cette structure est habilit\u00e9e \u00e0 ex\u00e9cuter tous les travaux d\u2019investissement socio\u00e9conomiques et \u00e9ducatifs des 117 communes que compte notre pays.<\/p>\n

Les maires voient ainsi leurs pouvoirs r\u00e9duits comme peau de chagrin. Tel est le visage hideux de la d\u00e9centralisation au Togo. Dans une d\u00e9claration, Mme Brigitte Adjamagbo-Johnson, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la CDPA, d\u00e9nonce une confusion des genres, en ce sens que l\u2019ANADEB qui est membre de la Commission de gestion du FACT, attribue les dotations aux communes et veille \u00e0 leur bonne gestion, soit en m\u00eame temps ma\u00eetre d\u2019ouvrage d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 pour ex\u00e9cuter les projets financ\u00e9s par les dotations octroy\u00e9es.<\/p>\n

\u00abCette situation est d\u2019autant plus intol\u00e9rable qu\u2019il existe d\u2019autres agences que chaque commune peut choisir \u00e0 sa guise apr\u00e8s les avoir mis en concurrence afin de faire baisser substantiellement les co\u00fbts de la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des populations ; il s\u2019agit de Citafric (agence de d\u00e9veloppement urbain municipal) et de AGETUR Togo (agence d’ex\u00e9cution des travaux urbains)\u00a0\u00bb, rel\u00e8ve le parti.<\/p>\n

La d\u00e9centralisation trouve sa justification dans les avantages qu\u2019elle procure en termes d\u2019efficacit\u00e9 et de d\u00e9sengorgement des pr\u00e9rogatives de l\u2019\u00c9tat centralis\u00e9. A quoi sert ce processus dans notre pays si les maires doivent seulement se confiner \u00e0 collecter les taxes et \u00e0 c\u00e9l\u00e9brer des mariages\u00a0?<\/p>\n

M\u00e9dard AMETEPE<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab Les hommes n\u2019acceptent le changement que dans la n\u00e9cessit\u00e9 et ils ne voient la n\u00e9cessit\u00e9 que dans la crise \u00bb (Jean Monnet) Le Togo est un pays atypique. Les gouvernants ont tellement berc\u00e9 dans la tyrannie qu\u2019ils ne veulent pas l\u00e2cher une once de pouvoir. Ils ont cette conception hitl\u00e9rienne que tout leur appartient …<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":4334,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[215,3],"tags":[134,844,13],"class_list":["post-4333","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-edito","tag-cdpa","tag-decentralisation","tag-togo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4333","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4333"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4333\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4335,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4333\/revisions\/4335"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4334"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4333"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4333"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4333"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}