{"id":4110,"date":"2021-08-24T20:57:36","date_gmt":"2021-08-24T20:57:36","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/libertetogo\/?p=4110"},"modified":"2021-08-24T20:57:36","modified_gmt":"2021-08-24T20:57:36","slug":"controle-des-finances-publiques-les-projecteurs-de-linspection-generale-detat-sur-la-gestion-de-linam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/controle-des-finances-publiques-les-projecteurs-de-linspection-generale-detat-sur-la-gestion-de-linam\/societe\/","title":{"rendered":"Contr\u00f4le des finances publiques : Les projecteurs de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale d\u2019Etat sur la gestion de l\u2019INAM"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>. Des contr\u00f4leurs ahuris face aux d\u00e9g\u00e2ts d\u00e9couverts<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>L\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale d\u2019Etat, organe de contr\u00f4le administratif des finances publiques, a mis ses projecteurs sur les comptes de l\u2019Institut national d\u2019assurance maladie (INAM). Depuis d\u00e9but ao\u00fbt, elle passe au peigne fin tous les documents comptables et administratifs de l\u2019Institut. Ce qu\u2019elle est en train de d\u00e9couvrir est pire que les conclusions de\u00a0l\u2019audit interne de d\u00e9cembre 2018 et du Commissaire aux comptes. <\/em><\/strong><\/p>\n<p>Investie d\u2019une mission g\u00e9n\u00e9rale et permanente de contr\u00f4le, d\u2019audit, d\u2019enqu\u00eate, d\u2019\u00e9valuation et de promotion de la bonne gouvernance, l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale d\u2019Etat s\u2019est invit\u00e9e dans les locaux de l\u2019INAM. Elle contr\u00f4le, depuis le d\u00e9but du mois, la gestion de la structure charg\u00e9e d\u2019assurer la couverture des risques li\u00e9s \u00e0 la maladie, aux accidents et maladies non professionnels et \u00e0 la maternit\u00e9 des agents publics et de leurs ayants-droit. Selon les informations, les d\u00e9g\u00e2ts seraient \u00e9normes. \u00ab\u00a0<em>Ce que les auditeurs de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale d\u2019Etat d\u00e9couvre est pire que les conclusions du rapport d\u2019audit interne. Il y a beaucoup de manquements dans la gestion de l\u2019Institut. Des logiciels ch\u00e8rement acquis mais qui ne sont pas fonctionnels. Des march\u00e9s gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 accord\u00e9s \u00e0 des amis<\/em>\u00a0\u00bb, confie une source.<\/p>\n<p>D\u00e9j\u00e0 en d\u00e9cembre 2018, un rapport du D\u00e9partement de l\u2019audit interne qui n\u2019a port\u00e9 que sur la \u00ab\u00a0<em>Gestion des achats et march\u00e9s publics<\/em>\u00a0\u00bb a mis \u00e0 nu la gestion catastrophique de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale, Mme Myriam Dossou-d\u2019Almeida, devenue depuis le 1<sup>er<\/sup> octobre 2020, ministre du D\u00e9veloppement \u00e0 la base, de la Jeunesse et de l&rsquo;Emploi des jeunes. Et comme il n\u2019y a que la minorit\u00e9 au Togo, elle cumule les deux m\u00e9ga-fonctions.<\/p>\n<p>L\u2019audit interne r\u00e9v\u00e8le que l\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s r\u00e9alis\u00e9s au cours des exercices 2016 et 2017 n\u2019est pas conforme aux dispositions l\u00e9gales et r\u00e8glementaires. \u00ab\u00a0<em>Il existe des insuffisances dans l\u2019ex\u00e9cution des missions des organes de passation et de contr\u00f4le et beaucoup de cas d\u2019absence de mise en concurrence avant la contractualisation avec des fournisseurs pour des march\u00e9s non-inscrits sur le plan de passation et dont les montants sont \u00e9gaux ou sup\u00e9rieurs au seuil de passation<\/em>\u00a0\u00bb, indique le rapport. Par exemple, il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 24 contrats pour des acquisitions diverses qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement inscrites. Aussi ces plans de passation n\u2019ont-ils pas fait l\u2019objet de validation par la commission de contr\u00f4le des march\u00e9s publics (CCMP).<\/p>\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 en outre rapport\u00e9 qu\u2019un march\u00e9 et quatre demandes de cotations ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9s pour des montants d\u00e9passant le budget pr\u00e9visionnel sans qu\u2019aucun document n\u2019ait \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli pour autoriser le d\u00e9passement budg\u00e9taire. Entre 2016 et 2017, 32 contrats d\u2019acquisition pour des montants \u00e9gaux ou sup\u00e9rieurs au seuil de passation ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s sans aucune diligence de mise en concurrence. Les contrats sign\u00e9s avec SBI Sarl pour la r\u00e9daction de cahier de charges du DAO-GED et l\u2019appui \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des offres dudit march\u00e9 ne comportent aucune disposition pouvant pr\u00e9venir une collusion entre le consultant et les soumissionnaires.<\/p>\n<p>En ce qui concerne le suivi de l\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s, l\u2019audit fait \u00e9tat de l\u2019absence de preuve de la validation des livrables des prestations intellectuelles. En lieu et place d\u2019un comit\u00e9 de r\u00e9ception d\u00fbment mis en place, les biens, travaux et prestations sont r\u00e9ceptionn\u00e9es par le charg\u00e9 de la logistique avec parfois un autre agent. Les contenus des documents de r\u00e9ception \u00e9tablis sont souvent muets sur la conformit\u00e9 de la qualit\u00e9 des biens livr\u00e9s par rapport aux sp\u00e9cifications techniques exprim\u00e9es dans les dossiers d\u2019appel \u00e0 concurrence.<\/p>\n<p>Ces all\u00e9gations sont confirm\u00e9es par un autre rapport du Commissariat aux comptes. \u00ab\u00a0<em>Outre les mauvaises pratiques dans la technique de passation de march\u00e9 et la r\u00e9tention d\u2019informations ou de documents \u00e9num\u00e9r\u00e9s par le Commissaire aux comptes, l\u2019on s\u2019interroge sur les contrats relatifs au progiciel m\u00e9tier. La mise en place de ce progiciel devrait permettre de r\u00e9aliser l\u2019extension de la couverture d\u2019assurance \u00e0 d\u2019autres corps sociaux \u00e0 savoir les artisans, les agriculteurs, etc. A ce jour, l\u2019INAM a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9bloqu\u00e9 plus de 500 millions de FCFA en faveur des prestataires. La totalit\u00e9 du contrat a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9e en plus des avenants alors que le produit n\u2019est pas encore livr\u00e9 pour \u00eatre test\u00e9. Donc pour un logiciel non livr\u00e9, ni test\u00e9, la DG de l\u2019INAM commence \u00e0 d\u00e9bourser les cotisations des pauvres fonctionnaires pour la maintenance<\/em>\u00a0\u00bb, avait \u00e9crit Libert\u00e9 le 28 octobre 2019. Bon \u00e0 suivre.<\/p>\n<ol>\n<li><strong> A.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; . Des contr\u00f4leurs ahuris face aux d\u00e9g\u00e2ts d\u00e9couverts \u00a0 L\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale d\u2019Etat, organe de contr\u00f4le administratif des finances publiques, a mis ses projecteurs sur les comptes de l\u2019Institut national d\u2019assurance maladie (INAM). Depuis d\u00e9but ao\u00fbt, elle passe au peigne fin tous les documents comptables et administratifs de l\u2019Institut. Ce qu\u2019elle est en train de &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4111,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[215,9],"tags":[783,224,13],"class_list":["post-4110","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-societe","tag-finances-publiques","tag-inam","tag-togo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4110","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4110"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4110\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4112,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4110\/revisions\/4112"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4111"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4110"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}