{"id":3752,"date":"2021-04-29T16:58:46","date_gmt":"2021-04-29T16:58:46","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/libertetogo\/?p=3752"},"modified":"2021-04-29T16:58:46","modified_gmt":"2021-04-29T16:58:46","slug":"togo-la-problematique-de-lemploi-de-la-jeunesse-le-rapport-de-locde-passe-par-pertes-et-profits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/togo-la-problematique-de-lemploi-de-la-jeunesse-le-rapport-de-locde-passe-par-pertes-et-profits\/societe\/","title":{"rendered":"Togo\/La probl\u00e9matique de l\u2019emploi de la jeunesse : Le rapport de l\u2019OCDE pass\u00e9 par pertes et profits"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>Encore une structure pour donner l\u2019impression qu\u2019on se soucie de la jeunesse togolaise. Malheureusement pour l\u2019autorit\u00e9, des \u00e9crits t\u00e9moignent de ce que m\u00eame l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE) s\u2019\u00e9tait pench\u00e9 sur la probl\u00e9matique de l\u2019emploi de la jeunesse togolaise et d\u2019autres aspects qui, s\u2019ils avaient \u00e9t\u00e9 pris en compte ainsi que les r\u00e9solutions \u00e9dict\u00e9es, auraient commenc\u00e9 \u00e0 trouver des solutions visibles. <\/em><\/strong><\/p>\n<p>Le 13 avril 2021, c\u2019est un Haut conseil pour l\u2019emploi des jeunes (HCEJ) que celle-l\u00e0 m\u00eame qui \u00e9tait aux avant-postes dans le rapport de l\u2019OCDE, a fait na\u00eetre. Avec pour objectif de lutter contre le ch\u00f4mage des jeunes. Et, comme un mythe de Sisyphe, on prend les m\u00eames et on recommence. Pr\u00e8s de 40\u00a0000 personnes y ont pris par via les r\u00e9seaux sociaux et un millier en pr\u00e9sentiel, on parle de succ\u00e8s de la session inaugurale. Comme si ladite session \u00e9tait cr\u00e9atrice d\u2019emplois.<\/p>\n<p>Encore des chiffres pour pas grand-chose\u00a0: 3.500 milliards d\u2019investissement dont 50% par l\u2019Etat et 50% par le secteur priv\u00e9. Comme pour le Plan national de d\u00e9veloppement (PND) dont on avait dit qu\u2019il mobiliserait 4.622 milliards FCFA dont 65% de la part du priv\u00e9. A pr\u00e8s de 20 mois de la fin dudit PND, aucun bilan \u00e0 mi-parcours n\u2019est \u00e9tabli, aucun chiffre v\u00e9rifiable si ce n\u2019est un hypoth\u00e9tique chiffre de \u00ab\u00a0200.000 emplois d\u00e9j\u00e0 cr\u00e9\u00e9s\u00a0\u00bb annonc\u00e9 par un ministre.<\/p>\n<p>Cette fois-ci, on annonce que le HCEJ a pour mission de veiller au respect des orientations g\u00e9n\u00e9rales de l\u2019Etat en mati\u00e8re d\u2019emploi des jeunes\u00a0; d\u2019appr\u00e9cier les strat\u00e9gies propos\u00e9es par le secr\u00e9tariat permanent de la coalition\u00a0; d\u2019\u00e9tudier et proposer \u00e0 l\u2019endroit du gouvernement et des partenaires des orientations n\u00e9cessaires et des cibles nouvelles en vue d\u2019assurer une meilleure efficacit\u00e9 de la coalition et d\u2019approuver le rapport de s\u00e9lection des partenaires strat\u00e9giques et les programmes d\u2019activit\u00e9s. Et puis quoi encore\u00a0?<\/p>\n<p>Plus personne ne fait allusion sur le rapport produit par l\u2019OCDE et auquel a pris part l\u2019actuel Premier ministre, alors ministre du D\u00e9veloppement \u00e0 la base, de l\u2019artisanat, de la jeunesse, et de l\u2019emploi des jeunes (MDBAJEJ), Victoire Tom\u00e9gah-Dogb\u00e9. En 2017 pourtant, l\u2019OCDE a d\u00e9j\u00e0 presque tout \u00e9tudi\u00e9 et avait assorti son rapport de recommandations. Mais aujourd\u2019hui, pourquoi plus rien n\u2019est dit quant \u00e0 ce rapport\u00a0? Pourquoi les autorit\u00e9s donnent l\u2019impression que c\u2019est maintenant qu\u2019elles s\u2019\u00e9veillent \u00e0 la probl\u00e9matique de la jeunesse togolaise\u00a0? Ci-dessous le r\u00e9sum\u00e9 du rapport.<\/p>\n<p><strong><em>Godson K.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Examen du bien-\u00eatre et des politiques de la jeunesse au Togo<\/strong><\/p>\n<p><strong>R\u00e9sum\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Malgr\u00e9 la normalisation progressive de la situation politique et le retour de la croissance \u00e9conomique, le Togo, qui demeure un des pays les plus pauvres au monde, continue \u00e0 faire face \u00e0 d\u2019importants d\u00e9fis tant sur le plan \u00e9conomique que social. La croissance peu inclusive ne contribue que modestement \u00e0 la baisse de la pauvret\u00e9 et g\u00e9n\u00e8re m\u00eame des in\u00e9galit\u00e9s au sein de la population.<\/p>\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, la situation de la jeunesse pr\u00e9occupe tout particuli\u00e8rement, compte tenu de son poids d\u00e9mographique et des d\u00e9fis majeurs auxquelles elle fait face. Le Togo ne peut faire l\u2019\u00e9conomie d\u2019un investissement massif en faveur des jeunes et laisser cette frange consid\u00e9rable de la population en marge du processus de d\u00e9veloppement. Cet investissement doit se traduire par la mise en \u0153uvre de politiques appropri\u00e9es visant \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019inclusion sociale et le bien-\u00eatre des jeunes.<\/p>\n<p>L\u2019Examen du bien-\u00eatre et des politiques de la jeunesse au Togo a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 dans le cadre du projet Inclusion des jeunes cofinanc\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne et mis en \u0153uvre par le Centre de d\u00e9veloppement de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE). Cet examen dresse un \u00e9tat des lieux exhaustif de la situation des jeunes en mati\u00e8re d\u2019inclusion sociale et de bien-\u00eatre, sur la base des derni\u00e8res donn\u00e9es disponibles et suivant une approche multidimensionnelle. De nombreux aspects sont explor\u00e9s dans les domaines de la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation et les comp\u00e9tences, l\u2019emploi, l\u2019engagement civique et politique, le capital social et le bien-\u00eatre subjectif. L\u2019examen se focalise surtout sur les perceptions des jeunes quant \u00e0 leur capital social et leur engagement civique et politique, \u00e0 l\u2019aide d\u2019une enqu\u00eate qualitative r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, ainsi que sur la situation de jeunes particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables que sont les enfants de la rue et les consommateurs de drogues, \u00e0 partir d\u2019\u00e9tudes de cas men\u00e9es dans la commune de Lom\u00e9 et ses environs. Sur la base des r\u00e9sultats de l\u2019analyse, des recommandations concr\u00e8tes en mati\u00e8re de politiques publiques sont propos\u00e9es afin de maximiser l\u2019action gouvernementale en faveur de la promotion de la jeunesse.<\/p>\n<p>L\u2019examen montre que la jeunesse reste confront\u00e9e \u00e0 de nombreux d\u00e9fis. La mortalit\u00e9 des jeunes, notamment celle des hommes, est relativement \u00e9lev\u00e9e au Togo. Le nombre des grossesses pr\u00e9coces reste important, et la consommation de substances nocives pr\u00e9occupante chez les jeunes. En raison des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s, de r\u00e9tention et de progression dans le syst\u00e8me \u00e9ducatif, la plupart des jeunes atteignent un faible niveau d\u2019\u00e9tudes. En outre, les comp\u00e9tences tr\u00e8s faibles des \u00e9l\u00e8ves du primaire, principalement en milieu rural et dans les \u00e9coles publiques, t\u00e9moignent du d\u00e9ficit de qualit\u00e9 du syst\u00e8me \u00e9ducatif. De nombreux jeunes ne sont ni dans l\u2019emploi, ni scolaris\u00e9s ou en formation (NEET), et ceux qui travaillent sont en grande majorit\u00e9 concentr\u00e9s dans des emplois de faible qualit\u00e9. Enfin, l\u2019engagement civique et le capital social des jeunes soul\u00e8vent des inqui\u00e9tudes majeures.<\/p>\n<p>Compte tenu de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de, il n\u2019est pas surprenant de constater que les jeunes sont tr\u00e8s peu satisfaits de leur vie de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et nombreux \u00e0 \u00e9prouver des \u00e9motions n\u00e9gatives.<\/p>\n<p>D\u2019apr\u00e8s les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate qualitative, les jeunes togolais ne jouissent pas en effet d\u2019un capital social \u00e9lev\u00e9 et leur participation civique ou politique est assez marginale. Les r\u00e9seaux de soutien social des jeunes se limitent essentiellement au cercle familial, en premier lieu la parent\u00e9 imm\u00e9diate. Les jeunes ont une connaissance relativement faible et une vision plut\u00f4t n\u00e9gative des associations et groupes de soutien qui existent dans leur milieu. En cons\u00e9quence, beaucoup n\u2019y adh\u00e8rent pas ou n\u2019y participent pas activement. Les jeunes \u00e9galement font preuve d\u2019une d\u00e9saffection pouss\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9gard des institutions publiques qui limite par ailleurs leur engagement civique. De m\u00eame, les jeunes sont m\u00e9fiants \u00e0 l\u2019\u00e9gard des responsables politiques, ce qui tend \u00e0 les \u00e9loigner de la sph\u00e8re politique. La g\u00e9rontocratie et l\u2019instrumentalisation affaiblissent aussi l\u2019engagement politique des jeunes qui n\u2019\u00e9chappe pas non plus \u00e0 certains d\u00e9terminismes sociaux et culturels tels que l\u2019environnement familial et communautaire, et le statut social.<\/p>\n<p>Les \u00e9tudes de cas men\u00e9es aupr\u00e8s des enfants de la rue et des jeunes consommateurs de drogues ont abouti \u00e0 des r\u00e9sultats \u00e9difiants. Le d\u00e9part des enfants pour la rue r\u00e9sulte de la dislocation et de l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 du foyer familial, ainsi que de la maltraitance et des conditions de vie difficiles qui le plus souvent en d\u00e9coulent. Une fois dans la rue, les enfants sont confront\u00e9s \u00e0 de nombreuses difficult\u00e9s, en premier lieu la faim, le manque de logement et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, et sont contraints de travailler pour survivre. Concernant les jeunes consommateurs de drogues, un contexte familial d\u00e9grad\u00e9, le ch\u00f4mage et l\u2019influence des pairs apparaissent comme des \u00e9l\u00e9ments d\u00e9terminants de l\u2019initiation \u00e0 ces substances nocives. Apr\u00e8s s\u2019\u00eatre initi\u00e9s, les jeunes sont nombreux \u00e0 poursuivre la consommation de drogues en raison des multiples fonctions qu\u2019elle remplit, notamment le gain de productivit\u00e9 associ\u00e9 \u00e0 l\u2019augmentation des facult\u00e9s physiques et intellectuelles. La vie dans la rue et l\u2019usage de drogues portent s\u00e9rieusement atteinte au bien-\u00eatre des jeunes, et ce, dans de multiples domaines tels que la sant\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019\u00e9ducation et l\u2019emploi.<\/p>\n<p>L\u2019inclusion sociale et le bien-\u00eatre des jeunes sont au c\u0153ur des pr\u00e9occupations du Gouvernement. En t\u00e9moigne, d\u2019une part, la cr\u00e9ation en 2010 d\u2019un minist\u00e8re d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la promotion de la jeunesse et \u00e0 l\u2019emploi des jeunes (le minist\u00e8re du D\u00e9veloppement \u00e0 la base, de l\u2019Artisanat, de la Jeunesse et de l\u2019Emploi des jeunes, MDBAJEJ) et, d\u2019autre part, l\u2019adoption r\u00e9cente de deux politiques majeures que sont la Politique nationale de jeunesse (PNJ) et le Plan strat\u00e9gique national pour l\u2019emploi des jeunes (PSNEJ). Cependant, les actions men\u00e9es couvrent largement le domaine de l\u2019emploi au d\u00e9triment d\u2019autres secteurs qui concourent \u00e0 l\u2019\u00e9panouissement de la jeunesse, principalement les activit\u00e9s culturelles, socio-\u00e9ducatives et la formation civique. Les r\u00e9sultats des programmes mis en place sont encourageants mais restent bien insuffisants face \u00e0 l\u2019ampleur des d\u00e9fis. L\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale en faveur des jeunes, pilot\u00e9e par le MDBAJEJ, est entrav\u00e9e par le manque de coordination des acteurs et de synergie des interventions. Le MDBAJEJ b\u00e9n\u00e9ficie de nombreux atouts pour mener \u00e0 bien la politique de la jeunesse mais ne dispose pas de moyens financiers et humains suffisants.<\/p>\n<p>Pour am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale en faveur des jeunes et r\u00e9pondre au mieux \u00e0 leurs besoins, le Togo devra en particulier :<\/p>\n<ul>\n<li>poursuivre et intensifier les activit\u00e9s culturelles, socio-\u00e9ducatives et civiques sur l\u2019ensemble du territoire<\/li>\n<li>mettre en place un cadre institutionnel de coordination des interventions<\/li>\n<li>doter les programmes de m\u00e9canismes de suivi et d\u2019\u00e9valuation d\u2019impact<\/li>\n<li>accro\u00eetre les ressources financi\u00e8res et humaines du MDBAJEJ et renforcer les capacit\u00e9s de son personnel<\/li>\n<li>cr\u00e9er un syst\u00e8me d\u2019information centralis\u00e9 sur le secteur jeunesse pour guider les politiques publiques.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le Togo devra \u00e9galement investir dans le capital social de la jeunesse pour encourager l\u2019engagement civique et politique. Pour ce faire, il convient notamment de :<\/p>\n<ul>\n<li>\u00e9tendre les r\u00e9seaux de soutien social des jeunes au-del\u00e0 du cercle familial<\/li>\n<li>r\u00e9tablir la confiance entre les jeunes, les institutions publiques et les responsables politiques<\/li>\n<li>former les jeunes aux valeurs civiques et \u00e0 l\u2019engagement citoyen<\/li>\n<li>lever les obstacles \u00e0 l\u2019engagement civique et communautaire des jeunes<\/li>\n<li>encourager et faciliter la participation de la jeunesse aux processus d\u00e9cisionnels.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Enfin, le Togo devra faire de la lutte contre la d\u00e9viance sociale des jeunes une priorit\u00e9 nationale. En ce sens, il est particuli\u00e8rement important de :<\/p>\n<ul>\n<li>centrer les efforts sur les actions de pr\u00e9vention pour enrayer la marginalisation des jeunes<\/li>\n<li>\u0153uvrer pour la r\u00e9int\u00e9gration sociale des jeunes marginalis\u00e9s<\/li>\n<li>veiller \u00e0 une meilleure connaissance et application du cadre r\u00e9glementaire de protection de l\u2019enfance<\/li>\n<li>doter les structures de soutien aux jeunes marginalis\u00e9s de plus de moyens pour augmenter leur capacit\u00e9 et efficacit\u00e9 d\u2019action<\/li>\n<li>promouvoir un autre regard social sur les jeunes marginalis\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Encore une structure pour donner l\u2019impression qu\u2019on se soucie de la jeunesse togolaise. Malheureusement pour l\u2019autorit\u00e9, des \u00e9crits t\u00e9moignent de ce que m\u00eame l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE) s\u2019\u00e9tait pench\u00e9 sur la probl\u00e9matique de l\u2019emploi de la jeunesse togolaise et d\u2019autres aspects qui, s\u2019ils avaient \u00e9t\u00e9 pris en compte ainsi que &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3753,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[215,9],"tags":[678,679,13],"class_list":["post-3752","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-societe","tag-emploi-de-la-jeunesse","tag-rapport-de-locde","tag-togo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3752","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3752"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3752\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3754,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3752\/revisions\/3754"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3753"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3752"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3752"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/libertetogo.tg\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3752"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}