Depuis quatre mois, les modalit\u00e9s de l\u2019organisation des \u00e9lections r\u00e9gionales sont au c\u0153ur des discussions. La date du scrutin n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e, mais il devrait se tenir au plus tard en septembre prochain.<\/p>\n
Comment parvenir \u00e0 organiser les futures \u00e9lections r\u00e9gionales de fa\u00e7on consensuelle ? Comment r\u00e9partir les si\u00e8ges suivant les cinq r\u00e9gions administratives du pays ? \u00c0 quoi ressembleront le chronogramme et le protocole \u00e0 suivre dans le contexte de crise sanitaire ?<\/p>\n
Moins de deux ans apr\u00e8s la tenue des premi\u00e8res \u00e9lections municipales depuis trente ans, le Togo se dirige vers l\u2019organisation des r\u00e9gionales pour parachever son processus de d\u00e9centralisation. Mais, alors que la date du scrutin n\u2019est pas encore fix\u00e9e, les r\u00e8gles du jeu font l\u2019objet d\u2019intenses tractations politiques depuis quatre mois. Le pr\u00e9sident togolais a charg\u00e9 son gouvernement de parvenir \u00e0 un consensus d\u2019autant plus difficile \u00e0 trouver que, un an apr\u00e8s la pr\u00e9sidentielle de 2020, une partie de l\u2019opposition conteste toujours la victoire de Faure Essozimna Gnassingb\u00e9.<\/p>\n
Sur la centaine de partis politiques recens\u00e9s au Togo, 26 seulement ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 participer \u00e0 cette Concertation nationale entre acteurs politiques (CNAP). Parmi les crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9, le fait d\u2019avoir particip\u00e9 \u00e0 au moins une des trois derni\u00e8res \u00e9lections. Mais parmi ceux-ci, une partie a refus\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019invitation.<\/p>\n
De nombreux absents<\/strong><\/p>\n D\u00e9but f\u00e9vrier, le Comit\u00e9 d\u2019action pour le renouveau (CAR) a suspendu sa participation au dialogue. Le parti fond\u00e9 par l\u2019ancien Premier ministre Yawovi Madji Agboyibo a argu\u00e9 ne pas avoir \u00e9t\u00e9 entendu sur plusieurs des points qu\u2019il souhaitait mettre \u00e0 l\u2019ordre du jour, notamment sa demande de lever des poursuites \u00e0 l\u2019encontre d\u2019Agbeyom\u00e9 Kodjo.<\/p>\n Ce dernier, qui continue de se proclamer \u00ab pr\u00e9sident \u00e9lu \u00bb, est toujours poursuivi pour \u00ab troubles aggrav\u00e9s \u00e0 l\u2019ordre public \u00bb et \u00ab atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure de l\u2019\u00c9tat \u00bb. Sans surprise, sa formation, le Mouvement patriotique pour la d\u00e9mocratie et le d\u00e9veloppement (MPDD), ne participe pas au dialogue. De m\u00eame que la Dynamique Mgr Kpodzro (DMK), qui avait port\u00e9 la candidature de Kodjo \u00e0 la pr\u00e9sidentielle, n\u2019a assist\u00e9 \u00e0 aucune des r\u00e9unions qui se succ\u00e8dent depuis d\u00e9cembre dernier sous la houlette du ministre\u00a0 de l\u2019Administration territoriale, Payadowa Boukpessi. La Convention d\u00e9mocratique des peuples africains (CDPA) de Brigitte Adjamagbo-Johnson a \u00e9galement brill\u00e9 par son absence.<\/p>\n Au total, 17 partis ont r\u00e9pondu pr\u00e9sent. Leurs repr\u00e9sentants participent aux d\u00e9bat dirig\u00e9s par un bureau \u00e0 la pr\u00e9sidence tournante, assur\u00e9e tour \u00e0 tour par un membre de l\u2019Union des forces du changement (UFC, opposition) et de l\u2019Union pour la R\u00e9publique (UNIR, le parti de Faure Gnassingb\u00e9). L\u2019objectif, fix\u00e9 par le ministre Payadowa Boukpessi, est clairement d\u00e9fini : apr\u00e8s les \u00e9lections communales de juin et ao\u00fbt 2019, \u00ab le gouvernement veut proc\u00e9der \u00e0 l\u2019installation effective des r\u00e9gions qui interviendra \u00e0 la suite de l\u2019\u00e9lection des conseillers r\u00e9gionaux pr\u00e9vue pour 2021. \u00bb<\/p>\n Jean-Pierre Fabre rompt avec la strat\u00e9gie de la chaise vide<\/strong><\/p>\n Si l\u2019un des participants aux quatre sessions qui se sont tenues depuis d\u00e9cembre assure que \u00ab les discussions se d\u00e9roulent sur une base de confiance \u00bb, les contestations qui ont suivi la proclamation de la victoire de Faure Gnassingb\u00e9 ont laiss\u00e9 des traces. \u00ab Cette pr\u00e9sidentielle n\u2019a pas \u00e9tanch\u00e9 la soif de changement des populations \u00bb, estime Kagbara Innocent, d\u00e9put\u00e9 et pr\u00e9sident du Parti D\u00e9mocratique Panafricain (PDP), dont la candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection avait \u00e9t\u00e9 invalid\u00e9e. L\u2019opposant a cependant d\u00e9cid\u00e9 de s\u2019engager dans le dialogue en cours, insistant sur \u00ab le besoin d\u2019entreprendre les r\u00e9formes majeures n\u00e9cessaires \u00e0 la reconstruction d\u2019une stabilit\u00e9 durable \u00bb.<\/p>\n \u00c9galement pr\u00e9sente autour de la table, l\u2019Alliance nationale pour le Changement (ANC) de Jean-Pierre Fabre est bien d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 jouer sa propre carte, et refuse d\u2019adopter la strat\u00e9gie de la chaise vide de la DMK ou de la CDPA. Apr\u00e8s son cuisant \u00e9chec lors de la derni\u00e8re pr\u00e9sidentielle, \u00e0 laquelle il \u00e9tait arriv\u00e9 en troisi\u00e8me position loin derri\u00e8re Agb\u00e9yom\u00e9 Kodjo \u2013 que beaucoup, au sein de son parti, attribuent aux cons\u00e9quences du boycott des l\u00e9gislatives de 2018 -, Jean-Pierre Fabre entend d\u00e9sormais \u00ab apporter aux discussions des contributions \u00e0 la hauteur des attentes des populations togolaises, qu\u2019il s\u2019agisse de l\u2019am\u00e9lioration du cadre \u00e9lectoral, des mesures d\u2019apaisement politique et des questions\u00a0 \u00e9conomiques et sociales \u00bb, assure Patrick Lawson, premier vice-pr\u00e9sident de l\u2019ANC qui repr\u00e9sente Fabre \u00e0 ce dialogue.<\/p>\n Outre les pr\u00e9rogatives des futures r\u00e9gions dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique ou en mati\u00e8re de services publics de proximit\u00e9, l\u2019\u00e9lection des conseillers r\u00e9gionaux a aussi un enjeu politique qui d\u00e9passe le seul cadre des collectivit\u00e9s territoriales. Il est en effet pr\u00e9vu que deux tiers des futurs s\u00e9nateurs soient \u00e9lus par les conseillers r\u00e9gionaux. L\u2019un des sujets de discussion en cours porte justement sur la r\u00e9partition g\u00e9ographique de ces \u00ab grand \u00e9lecteurs \u00bb selon la d\u00e9mographie de chacune des r\u00e9gions. Institu\u00e9 par la Constitution de 2002, le S\u00e9nat n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 mis en place.<\/p>\n Jeuneafrique.com<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Depuis quatre mois, les modalit\u00e9s de l\u2019organisation des \u00e9lections r\u00e9gionales sont au c\u0153ur des discussions. La date du scrutin n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e, mais il devrait se tenir au plus tard en septembre prochain. Comment parvenir \u00e0 organiser les futures \u00e9lections r\u00e9gionales de fa\u00e7on consensuelle ? 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