<\/p>\n
Malgr\u00e9 la floraison de banques au Togo, les sorties des fonds prennent des proportions inqui\u00e9tantes. De 2015 \u00e0 2019, plusieurs centaines de milliards de francs CFA sont d\u00e9clar\u00e9s sortis \u00e0 l\u2019a\u00e9roport international Gnassingb\u00e9 Eyadema. \u00ab\u00a0<\/em><\/strong>Ces pratiques sont source de manque \u00e0 gagner sur les recettes de l\u2019Etat et exposent le Togo \u00e0 un risque pays \u00e9lev\u00e9\u00a0\u00bb, alarme la <\/em><\/strong>Cellule nationale de traitements des informations financi\u00e8res du Togo (CENTIF).<\/em><\/strong><\/p>\n Le 11 janvier 2010, des commer\u00e7ants en partance pour la Chine se sont vu saisir \u00e0 l\u2019a\u00e9roport international Gnassingb\u00e9 Eyadema (AIGE) 1,7 milliard de FCFA par l\u2019Agence nationale de renseignement (ANR) dirig\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9poque par le Colonel Massina Yotrof\u00e9\u00ef. Il a fallu moult tractations et des menaces de marcher sur la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique avant qu\u2019une partie des fonds ne soit restitu\u00e9e. Quatre ans plus tard, le 28 septembre en pleine journ\u00e9e, des malfrats ont d\u00e9fi\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 a\u00e9roportuaire et braqu\u00e9 un commer\u00e7ant, emportant plus de 3 milliards FCFA. Une fusillade qui a fait deux morts et plusieurs bless\u00e9s. Nonobstant ces m\u00e9saventures, d\u2019importants fonds continuent de transiter par l\u2019a\u00e9roport au point d\u2019alerter la Cellule nationale de traitements des informations financi\u00e8res du Togo (CENTIF).<\/p>\n En effet, la CENTIF-TG a institu\u00e9, depuis 2014, un suivi des d\u00e9clarations des devises effectu\u00e9es par les voyageurs. \u00abLes d\u00e9clarations enregistr\u00e9es \u00e0 l\u2019A\u00e9roport International Gnassingb\u00e9 Eyadema (AIGE) de Lom\u00e9 au cours de l\u2019ann\u00e9e 2015 sont au nombre de 34 pour les voyageurs en transit, 30 par ceux qui rentrent sur le territoire national et 2096 par ceux qui en sortent.<\/em>\u00a0<\/em>Les montants d\u00e9clar\u00e9s en sortie (224,4 milliards de FCFA<\/strong>) sont de loin les plus \u00e9lev\u00e9s et en forte augmentation par rapport \u00e0 2014. Par mois, les sommes se situent en moyenne \u00e0 18,7 milliards (contre 12,6 milliards en 2014). 85% des d\u00e9clarations portent sur des sommes atteignant le seuil de 10 millions de FCFA fix\u00e9 pour les domiciliations d\u2019importation\u00a0<\/em>\u00bb, pr\u00e9cise le rapport d\u2019activit\u00e9s 2015 de la CENTIF sur le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme au Togo. Selon la CENTIF, les sorties de devises hors de la zone UEMOA r\u00e9v\u00e8lent une flagrante violation des r\u00e8gles r\u00e9gissant les relations financi\u00e8res ext\u00e9rieures et du code douanier. En outre, en l\u2019absence de v\u00e9rification des informations relatives aux transactions \u00e9conomiques qui motivent ces transports d\u2019esp\u00e8ces hors du circuit financier classique, les risques de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme sont \u00e9lev\u00e9s, s\u2019inqui\u00e8te la CENTIF.<\/p>\n Mais la situation ne s\u2019est gu\u00e8re am\u00e9lior\u00e9e. L\u2019analyse des statistiques communiqu\u00e9es par les services techniques de l\u2019Office togolais des recettes (OTR) pour le 1er<\/sup> trimestre 2016 r\u00e9v\u00e8le que 549 d\u00e9clarations de sorties de devises ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es \u00e0 l\u2019A\u00e9roport International Gnassingb\u00e9 Eyadema et que les montants d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 destination des pays hors UEMOA portent sur un total de 113,1 milliards de FCFA, en hausse de 19,4% par rapport aux 94,7 milliards de FCFA enregistr\u00e9s au quatri\u00e8me trimestre 2015. Compar\u00e9es \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, ces sorties de fonds en esp\u00e8ces ont tripl\u00e9 de valeur.<\/p>\n Au 3\u00e8me<\/sup> trimestre 2016, 495 d\u00e9clarations de sorties de devises ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es contre 397 au 2\u00e8me<\/sup> trimestre. Les montants d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 destination des pays hors UEMOA portent sur un total de 91,9 milliards de FCFA, en hausse de 134,1% par rapport aux 39,3 milliards de FCFA enregistr\u00e9s au trimestre pr\u00e9c\u00e9dent. Compar\u00e9es \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente o\u00f9 elles se chiffraient \u00e0 58,9 milliards de FCFA, ces sorties de fonds en esp\u00e8ces se sont accrues de 56,2%.<\/p>\n Les statistiques montrent, pour le compte du dernier trimestre de l\u2019ann\u00e9e 2016, que 524 d\u00e9clarations de sorties de devises ont \u00e9t\u00e9 consign\u00e9es \u00e0 l\u2019AIGE. Les montants d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 destination des pays hors UEMOA portent sur un total de 142,2 milliards de FCFA, en hausse de 54,7% par rapport aux 91,9 milliards de FCFA enregistr\u00e9s au trimestre pr\u00e9c\u00e9dent. Compar\u00e9es \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente o\u00f9 elles se chiffraient \u00e0 94,3 milliards de FCFA, ces sorties de fonds en esp\u00e8ces se sont accrues de 50,8%.<\/p>\n Au total, 1.965 d\u00e9clarations de sorties de devises ont \u00e9t\u00e9 faites en 2016 et les montants d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 destination des pays hors UEMOA sont \u00e9valu\u00e9s \u00e0 386,5 milliards FCFA<\/strong>.<\/p>\n Au cours de l\u2019ann\u00e9e 2017, 2.014 d\u00e9clarations ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es. S\u2019agissant des sorties de devises de l\u2019ann\u00e9e 2017 \u00e0 destination des pays hors UEMOA, elles se chiffrent \u00e0 la contrevaleur de 217,3 milliards de francs CFA<\/strong>. \u00ab\u00a0Une part pr\u00e9pond\u00e9rante de ces sorties de devises est constitu\u00e9e de dollars US transport\u00e9s par des commer\u00e7ants \u00e0 destination principalement des pays asiatiques. Malgr\u00e9 l\u2019intensit\u00e9 du r\u00e9seau bancaire interne de l\u2019UEMOA, des sommes importantes de devises sont \u00e9galement d\u00e9plac\u00e9es vers des pays de la zone. Nonobstant le principe de libre circulation des personnes et des biens au sein de l\u2019Union, ces mouvements suscitent des inqui\u00e9tudes au regard des menaces s\u00e9curitaires de l\u2019heure<\/em>\u00a0\u00bb, rel\u00e8ve le rapport 2017 de la CENTIF.<\/p>\n En 2018, 2.130 d\u00e9clarations ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es, en l\u00e9g\u00e8re hausse de 6% par rapport aux 2.014 d\u00e9clarations un an plus t\u00f4t. Pour des sorties de devises \u00e0 destination des pays hors UEMOA, elles portent sur un total de 217,2 milliards<\/strong> de francs<\/strong> FCFA<\/strong>, en quasi-stagnation par rapport aux 217,3 milliards de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n Pour le compte de l\u2019ann\u00e9e 2019, seules les situations des premier et deuxi\u00e8me trimestres sont disponibles. De janvier \u00e0 mars, on constate qu\u2019il y a eu 464 d\u00e9clarations de sorties de devises et que les montants d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 destination des pays hors UEMOA d\u2019un total de 35,1 milliards. Durant ce trimestre, la Chine, Hong-Kong et les Emirats Arabes Unis sont les principales destinations des devises enregistr\u00e9es, respectivement pour 22,6 milliards, 7,4 milliards et 4,0 milliards. Enfin, ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es, au 2\u00e8me<\/sup> trimestre 2019, 498 d\u00e9clarations de sorties de devises. Les montants d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 destination des pays hors UEMOA atteignent d\u2019un total de 32,2 milliards, ont l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9 par rapport aux 35,1 milliards enregistr\u00e9s au trimestre pr\u00e9c\u00e9dent. La somme des montants d\u00e9clar\u00e9s au cours des deux trimestres fait 67,3 milliards de francs CFA<\/strong>.<\/p>\n De 2015 \u00e0 fin juin 2019, 1.112,7 milliards de francs CFA<\/strong> sont d\u00e9clar\u00e9s sortis du Togo. \u00ab\u00a0L\u2019importance des sorties de billets \u00e9trangers, dans un contexte marqu\u00e9 par l\u2019absence d\u2019une application rigoureuse de la r\u00e9glementation des changes, continue de susciter des inqui\u00e9tudes au regard des risques \u00e9lev\u00e9s de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme attach\u00e9s aux mouvements transfrontaliers d\u2019esp\u00e8ces et instruments n\u00e9gociables au porteur\u00a0<\/em>\u00bb, constate la CENTIF qui recommande que des mesures vigoureuses soient prises, notamment par les services douaniers, en vue du respect des dispositions relatives \u00e0 la sortie des devises par les voyageurs, pr\u00e9vues entre autres par le R\u00e8glement n\u00b009\/2010\/CM\/UEMOA relatif aux relations financi\u00e8res ext\u00e9rieures des Etats membres de l\u2019UEMOA.<\/p>\n G\u00e9raud A.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Malgr\u00e9 la floraison de banques au Togo, les sorties des fonds prennent des proportions inqui\u00e9tantes. 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