<\/p>\n\n\n\n
Reprofilage de la dette, garde-fous sur\nles privatisations, lutte contre la corruption…des exigences<\/strong><\/p>\n\n\n\n Depuis le\n10 d\u00e9cembre dernier, le Conseil d\u2019administration du Fonds mon\u00e9taire\ninternational (FMI) a approuv\u00e9 un nouveau d\u00e9caissement de 34,9 milliards de\ndollars en faveur du Togo. Mais un d\u00e9caissement assorti de conditionnalit\u00e9s et\nde promesses faites. Reste \u00e0 savoir si le temps donnera raison \u00e0 chaque partie\ndans l\u2019objectif de r\u00e9duire consid\u00e9rablement le d\u00e9ficit budg\u00e9taire global afin\nd\u2019assurer la viabilit\u00e9 \u00e0 long terme de la dette et de la position ext\u00e9rieure,\nde recentrer la politique \u00e9conomique sur une croissance inclusive gr\u00e2ce \u00e0 des\nd\u00e9penses sociales cibl\u00e9es et \u00e0 des d\u00e9penses d\u2019infrastructures financ\u00e9es de\nmani\u00e8re viable, et enfin de corriger les faiblesses financi\u00e8res des deux\nbanques publiques en cours de privatisation.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n A\nl\u2019issue de l\u2019\u00e9tude des r\u00e9sultats enregistr\u00e9s par le Togo en conseil\nd\u2019administration, Mitsuhiro Furusawa, directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint et pr\u00e9sident\npar int\u00e9rim s\u2019est ainsi exprim\u00e9 : \u00ab Les r\u00e9sultats obtenus par le Togo dans\nle cadre du programme appuy\u00e9 par FEC sont satisfaisants malgr\u00e9 un contexte\ndifficile. L\u2019\u00e9conomie semble commencer \u00e0 se stabiliser, la croissance devrait\ns\u2019acc\u00e9l\u00e9rer et l\u2019inflation demeure en de\u00e7\u00e0 du crit\u00e8re fix\u00e9 par l\u2019UEMOA. Par\nailleurs, le programme de r\u00e9formes structurelles avance. Comme il subsiste des\nrisques, m\u00eame s\u2019ils s\u2019att\u00e9nuent, il est important que les autorit\u00e9s restent\nattach\u00e9es \u00e0 leur programme d\u2019ajustement macro\u00e9conomique et de r\u00e9forme.<\/p>\n\n\n\n Les\nautorit\u00e9s sont d\u00e9termin\u00e9es \u00e0 ramener la dette publique \u00e0 un niveau viable et de\nfaire avancer les r\u00e9formes budg\u00e9taires. Le cadre budg\u00e9taire devrait permettre\nde r\u00e9duire la dette comme pr\u00e9vu initialement dans le cadre du programme, et le\nTogo devrait remplir le crit\u00e8re de convergence de l\u2019UEMOA d\u2019ici la fin de 2019.\nLes autorit\u00e9s ont l\u2019intention d\u2019effectuer une\nop\u00e9ration de reprofilage de la dette, assortie de garde-fous appropri\u00e9s, afin\nde r\u00e9duire la valeur actuelle de la dette publique totale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Les\nr\u00e9formes budg\u00e9taires en cours visent \u00e0 cr\u00e9er l\u2019espace n\u00e9cessaire pour engager\nles d\u00e9penses sociales et les d\u00e9penses d\u2019infrastructures qui sont\nindispensables. Les autorit\u00e9s s\u2019efforcent d\u2019accro\u00eetre les recettes de mani\u00e8re\npermanente, de modifier la composition des d\u00e9penses en faveur d\u2019investissements\npublics propices \u00e0 la croissance et d\u2019accro\u00eetre l\u2019efficience des d\u00e9penses globales.\nElles doivent aussi continuer de s\u2019employer \u00e0 mettre un point final \u00e0 l\u2019analyse\nco\u00fbts\/avantages des projets d\u2019investissements publics et \u00e0 renforcer la gestion\ndes arri\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Les\nautorit\u00e9s ont r\u00e9vis\u00e9 leur strat\u00e9gie pour le secteur financier et ont relanc\u00e9 la\nprivatisation des deux banques publiques restantes. Il sera important d\u2019appliquer les garde-fous arr\u00eat\u00e9s pour\nveiller \u00e0 ce que la privatisation soit conforme aux meilleures pratiques\ninternationales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Les\nautorit\u00e9s s\u2019emploient \u00e0 mettre en \u0153uvre les mesures pr\u00e9vues dans le plan\nnational de d\u00e9veloppement et le Pacte avec l\u2019Afrique afin que le Togo devienne\nun p\u00f4le logistique majeur et un centre financier dynamique, et dispose d\u2019une\nbase manufacturi\u00e8re solide. \u00c0 cet effet,\nil est prioritaire de combattre la corruption, de renforcer la gouvernance et\nd\u2019am\u00e9liorer le climat des affaires de mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale<\/strong> \u00bb. Doit-on s\u2019en\nrejouir ?<\/p>\n\n\n\n Du\ntravail reste \u00e0 faire. Avec ce nouveau d\u00e9caissement, le Togo atteindra 57,76%\ndu montant total, soit 139,5 millions de dollars sur 241,5 millions de dollars.\nOn veut croire que d\u2019ici l\u00e0, les objectifs ayant soustendu l\u2019accord sur la\nFacilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit (FEC) seront atteints. Car, faut-il le rappeler,\nlors de l\u2019approbation de cet accord tri\u00e9nal le 5 mai 2017, le programme visait\n\u00e0 r\u00e9duire consid\u00e9rablement le d\u00e9ficit budg\u00e9taire global afin d\u2019assurer la\nviabilit\u00e9 \u00e0 long terme de la dette et de la position ext\u00e9rieure, recentrer la\npolitique \u00e9conomique sur une croissance inclusive gr\u00e2ce \u00e0 des d\u00e9penses sociales\ncibl\u00e9es et \u00e0 des d\u00e9penses d\u2019infrastructures financ\u00e9es de mani\u00e8re viable, ainsi\nqu\u2019\u00e0 corriger les faiblesses financi\u00e8res des deux banques publiques que\nsont l\u2019UTB et la BTCI.<\/p>\n\n\n\n Mais\nles r\u00e9sultats obtenus, sans \u00eatre n\u00e9gligeables, restent insuffisants. Puisque si\ntous les crit\u00e8res de r\u00e9alisation quantitatifs ont \u00e9t\u00e9 respect\u00e9s, il reste que deux\ndes cinq rep\u00e8res structurels ne le sont toujours pas encore. <\/p>\n\n\n\n Reprofilage\nde la dette publique. C\u2019est ce \u00e0 quoi les autorit\u00e9s togolaises veulent\ns\u2019atteler. Par cette expression, il faut juste comprendre une op\u00e9ration qui\npermettra des remboursements \u00e9tal\u00e9s sur des p\u00e9riodes plus longues, et parfois des\ntaux ren\u00e9goci\u00e9s \u00e0 la baisse, de sorte \u00e0 baisser le poids financier annuel. Mais\nreste \u00e0 savoir lesquels des partenaires financiers du Togo accepteront de\nrevoir leurs cr\u00e9ances \u00e0 la baisse. Soit dit en passant, le rapport de la Cour\ndes Comptes rappelle qu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2017, l\u2019encours de la dette publique\ntotale \u00e9tait de 2008,214 milliards FCFA et les services de la dette \u00e9taient\nestim\u00e9s \u00e0 514,298 milliards FCFA.<\/p>\n\n\n\n Les\nmeilleures pratiques internationales en mati\u00e8re de privatisation des banques\nsont requises dans l\u2019op\u00e9ration que le Togo veut mener avec UTB et la BTCI. Lorsqu\u2019on\nsait l\u2019opacit\u00e9 qui entoure l\u2019attribution de certains march\u00e9s et certaines\nprivatisations, les propos du Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint et pr\u00e9sident par\nint\u00e9rim sont loin d\u2019\u00eatre d\u00e9nu\u00e9s de raison. Et si l\u2019occasion pourrait permettre\naux citoyens de conna\u00eetre l\u2019\u00e9tat des finances de ces deux banques dans un\nrapport d\u2019audit pr\u00e9alable avant toute privatisation, ce ne serait que de\nl\u2019efficience financi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Combattre\nla corruption, renforcer la gouvernance et am\u00e9liorer le climat des affaires,\ndes expressions qui correspondent bien au Togo. Des dossiers pass\u00e9s non r\u00e9solus\n\u2013surtout dans les BTP- continuent de plomber la confiance des administr\u00e9s en la\nnouvelle administration des finances. Des march\u00e9s publics pass\u00e9s foulent aux\npieds les seuils de passation des march\u00e9s gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 sans que des mesures\ncoercitives ne soient prises. Des rapports de la Cour des Comptes \u00e9pinglent des\nresponsables pour mal gouvernance, sans que ceux-ci ne soient interpell\u00e9s. Des\nflux financiers illicites gangr\u00e8nent les finances du pays. Mais quant \u00e0\nl\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires, le FMI devra \u00eatre plus clair pour situer\ntout le monde. Le Togo doit-il recourir aux exon\u00e9rations fiscales pour attirer\ndes investisseurs et apauvrir ses recettes, ou doit-il mettre \u00e0 contribution\ncelles des entreprises qui sont int\u00e9ress\u00e9es par les ressources du pays ?\nDe la r\u00e9ponse \u00e0 cette question d\u00e9pendra une meilleure prise de position des\nautorit\u00e9s en charge de la collecte des imp\u00f4ts.<\/p>\n\n\n\n Une\nchose est d\u2019encaisser les fonds d\u2019aide du FMI, mais une autre est de les\nrembourser, m\u00eame si ces aides ne sont pas assorties d\u2019int\u00e9r\u00eats. La dette\npublique du pays ne pr\u00eate point au sourire.<\/p>\n\n\n\n Godson\nK. <\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Reprofilage de la dette, garde-fous sur les privatisations, lutte contre la corruption…des exigences Depuis le 10 d\u00e9cembre dernier, le Conseil d\u2019administration du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) a approuv\u00e9 un nouveau d\u00e9caissement de 34,9 milliards de dollars en faveur du Togo. Mais un d\u00e9caissement assorti de conditionnalit\u00e9s et de promesses faites. 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